一直以來,中國視東盟為周邊外交的優(yōu)先方向和共建“一帶一路”的重點地區(qū)。走過第一個蓬勃十年,奮進在第二個金色十年,共建“一帶一路”在東盟不斷落地生根、開花結果,成為構建更為緊密的中國—東盟命運共同體的實踐平臺。
為了共同回顧2024年中國—東盟合作取得的重要成就,并對2025年中國—東盟合作前景進行合作展望,在中國外文局、外交學院、廣西壯族自治區(qū)黨委宣傳部的指導下,中國外文局亞太傳播中心(人民中國雜志社、中國報道雜志社)、外交學院亞洲研究所、廣西大學于2月27日聯(lián)合主辦2024中國—東盟合作十大新聞發(fā)布活動。
一、二十屆三中全會在東盟各界反響熱烈
2024年7月召開的中共二十屆三中全會是新時代新征程上標注改革再出發(fā)再深化的新里程碑。東盟各界高度關注此次會議,對會議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》予以高度評價,認為這是中國改革開放歷程中具有里程碑意義的一次會議,展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以進一步全面深化改革、開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅強決心,將為世界各國特別是東南亞等周邊國家創(chuàng)造重要機遇和重大紅利,為區(qū)域共同發(fā)展注入新動能。
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議,于2024年7月15日至18日在北京舉行。新華社記者 岳月偉 攝
二、李強總理赴老撾出席東亞合作領導人系列會議
10月10日,國務院總理李強在老撾萬象出席第27次中國—東盟(10+1)領導人會議并發(fā)表講話。李強表示,中國和東盟關系已超越雙邊范疇,具有深遠的亞洲意義和全球影響。中方愿同東盟一道努力,共創(chuàng)亞洲更加美好的未來。一是構建立體聯(lián)通網(wǎng)絡,積極推進基建合作,加快簽署和實施3.0版自貿(mào)協(xié)定。二是擴大新興產(chǎn)業(yè)合作,深挖數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等領域合作潛力,推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。三是深化人文交流,推動全球文明倡議在地區(qū)落實落地。
當?shù)貢r間10月10日,國務院總理李強在老撾萬象出席第27次中國-東盟(10+1)領導人會議。圖為會前集體合影。新華社記者 張領 攝
三、東南亞國家掀起高層訪華熱潮
2024年,東盟十國以及東帝汶高層紛至沓來,掀起前所未有的訪華熱潮。其中,印尼總統(tǒng)普拉博沃當選后第一時間首訪中國,就任后再次將中國作為首訪國家,備受矚目。高層密集互訪為中國—東盟合作奏響命運與共華彩樂章。在常來常往中,雙方積極開展友好合作,不斷增進理解互信,共同實現(xiàn)發(fā)展振興,為地區(qū)和平發(fā)展注入穩(wěn)定性和正能量。
四、中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級談判實質(zhì)性結束
10月10日,中國與東盟十國領導人宣布實質(zhì)性結束中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判,發(fā)表《中國—東盟關于實質(zhì)性結束中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版升級談判的聯(lián)合聲明》。3.0版升級既包含中國—東盟自貿(mào)協(xié)定現(xiàn)有領域,也包括雙方具有巨大合作潛力的新興領域,具有重要開創(chuàng)性意義。中國與東盟國家一致認為,3.0版升級談判實質(zhì)性結束表明雙方堅定不移地維護基于規(guī)則的貿(mào)易環(huán)境,致力于在復雜的全球環(huán)境中深化經(jīng)濟一體化與務實合作,加快疫情后經(jīng)濟復蘇。
五、雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)新高,持續(xù)互為最大貿(mào)易伙伴
2024年,中國與東盟貿(mào)易總值6.99萬億元,增長9.0%,占中國外貿(mào)總值的15.9%。對東盟出口4.17萬億元,增長13.4%;自東盟進口2.82萬億元,增長3.2%。按美元計價,中國與東盟貿(mào)易總值9823.4億美元,增長7.8%。出口5865.2億美元,增長12.0%;進口3958.1億美元,增長2.0%。中國始終以實際行動支持推進東亞合作和區(qū)域經(jīng)濟一體化,加強與東盟產(chǎn)業(yè)鏈合作,對東盟連續(xù)9年進出口保持增長。東盟連續(xù)5年保持中國第一大貿(mào)易伙伴地位,中國已連續(xù)16年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位。
2024年5月19日,一艘海輪駛?cè)霃V西欽州港碼頭(無人機照片)。圖源:新華社
六、中國—東盟人文交流年成果豐碩
2023年9月,在習近平主席提出建設更為緊密的中國—東盟命運共同體10周年之際,中國和東盟共同宣布將2024年確定為中國—東盟人文交流年。雙方圍繞人文交流年概念文件高度重視活動籌備與安排,各項活動切實推動了各領域人文交流,幫助中國與東盟人民增進相互理解和友誼。10月10日,雙方領導人共同發(fā)表《中國—東盟關于深化人文交流合作的聯(lián)合聲明》,積極肯定人文交流年成果,一致同意2025年繼續(xù)舉辦“中國—東盟人文交流年”。
七、著手深化中國—東盟跨境支付合作
李強總理在第27次中國—東盟領導人會議上提出,中國愿同東盟積極加強對接跨境支付系統(tǒng)。目前,中國與東盟多國支付機構之間已實現(xiàn)跨境二維碼支付互聯(lián)互通。中國—東盟跨境貿(mào)易金融互聯(lián)互通平臺已在2024中國—東盟金融合作與發(fā)展大會上正式啟動,中國—東盟跨境貿(mào)易金融智慧系統(tǒng)建設取得新進展。雙方正著手持續(xù)深化中國—東盟跨境支付互聯(lián)互通,不斷提升基礎設施、產(chǎn)品服務、技術支持與法律監(jiān)管等領域的合作水平,為經(jīng)貿(mào)合作與人員往來提供有力支撐,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化與繁榮發(fā)展。
八、中國—東盟互聯(lián)互通加速推進,區(qū)域合作邁向新高度
2024年,中國與東盟在互聯(lián)互通領域成果豐碩。西部陸海新通道年度班列開行量首次突破1萬列;首趟“東盟快班”成功開行,實現(xiàn)西部陸海新通道與中歐班列兩大貿(mào)易通道無縫銜接,打造亞歐貿(mào)易新動脈。與此同時,泛亞鐵路取得一系列重大進展:中老泰馬跨境鐵路班列首次實現(xiàn)雙向?qū)﹂_,中老鐵路跨境貨運總量突破1000萬噸大關,中老鐵路老撾段日均旅客發(fā)送量年內(nèi)屢創(chuàng)新高,中越正式簽署跨境標軌鐵路合作項目政府間協(xié)議,馬東鐵項目簽署聯(lián)合運維協(xié)議并公布客運動車組設計方案……一系列互聯(lián)互通成果不僅提升了區(qū)域交通便利性,更助力中國—東盟合作水平邁向新高度。
2024年西部陸海新通道班列第10000列發(fā)車。圖源:北部灣港集團
九、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》支持機構正式投入運作
12月9日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)支持機構(RSU)在東盟秘書處正式落成。中國作為2024年RCEP非東盟方輪值主席國與東盟方主席國印尼共同積極引領RCEP各締約方如期成立支持機構。RCEP支持機構的全面投入運作是RCEP機制建設的重要里程碑,向未來單獨成立RCEP秘書處的實體化目標邁出了堅實一步,有利于為RCEP實施及相關機構運轉(zhuǎn)提供充分的秘書和技術支持,進一步推動RCEP全面高質(zhì)量實施。
東盟秘書長為RCEP 支持小組 (RSU) 辦公室揭幕。圖源:東盟秘書處網(wǎng)站
十、中國—東盟博覽會開啟“鑲鉆成冠”新階段
第21屆中國—東盟博覽會于9月24日至28日在廣西南寧舉行。本屆東博會以“親誠惠容同發(fā)展,鑲鉆成冠創(chuàng)未來——促進中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設和區(qū)域高質(zhì)量增長”為主題,東盟國家展覽規(guī)模在國內(nèi)所有國際展會中繼續(xù)保持為最高。在友好關系獲得新發(fā)展、創(chuàng)新行動實現(xiàn)新賦能、貿(mào)易成交收獲新訂單、投資合作結出新碩果、3.0版啟航注入新助力、制度型開放取得新實效、“南寧渠道”發(fā)揮新效應、“永不落幕東博會”增添新平臺、人文交流形成新亮點、展會影響力實現(xiàn)新提升等10個方面取得重要成果。